评论 ｜ “9·11”后15年美国为反恐“操碎了心”

　　央视网消息：15年前的今天，19名基地组织恐怖分子劫持四架民航客机，其中两架与纽约世界贸易中心双塔相撞，一架撞向了五角大楼，一架坠毁，这便是震惊世界的“9·11”事件。

　　如今，“9·11”过去十五年了。这十五年间，都发生了些什么事？经历了“9·11”的美国，现在的安全形势如何？这十五年来，世界反恐形势又有何变化？

“9·11”事件——飞机撞向五角大楼

现在的美国更安全了吗？

　　作为“9·11”事件的受害者和全球反恐行动的领导者，美国这些年也算为反恐“操碎了心”。

　　十五年来，虽然美国本土没再遭受大规模恐怖袭击，但美国人的安全感丝毫没有提高，并且美国人目前对遭遇恐怖袭击的担忧达到了“9·11”后的峰值。除了“基地”组织，现在又冒出一个势头更猛、威胁更大的“伊斯兰国”极端组织（ISIS）。这两个恐怖组织都把首要袭击目标定为美国，这让美国人的焦虑感大大增加。

欧洲成为恐怖袭击最大目标

　　令人意外的是，在“9·11”发生后的这十五年间，欧洲竟取代美国成为恐怖组织袭击事件的最大目标。2004年，西班牙首都马德里发生连环火车爆炸案，紧接着英国首都伦敦在次年也经历了噩梦一般的地铁连环爆炸案。尤其是近两年来，欧洲的恐怖袭击事件不但没能得到遏制，反而逐渐猖獗，其中法国更是因在两年时间内经历三次重大恐袭事件而沦为最大受害者。

后“9·11时代”全球重大恐怖袭击盘点

美国在世界反恐中扮演什么样的角色？

　　“9·11”事件之后，每逢五年、十年的重要节点，美国人自己也都会对世界反恐形势进行判断。

　　2006年，第一个五年时间节点，美国人看到的是曾经奄奄一息的“基地”组织卷土重来，其中的转折点是2003年美英发动伊拉克战争。美国把精力放在推翻一个主权国家政府上，不仅导致反恐重心偏离，使“基地”组织赢得喘息，也使参与伊战的西方国家纷纷因这场非正义战争成为恐袭目标，比如马德里“3·11”恐怖袭击事件、英国伦敦“7·7”连环爆炸案等。

　　2011年，第二个五年时间节点，“基地”组织头号人物本·拉登此时已被击毙，但美国人意识到拉登之死绝不意味着反恐战争的胜利。相反，这场反恐战争必将是一场持久战。

△  当地时间2016年7月4日，纽约。美国独立日，人们在镌刻着“9·11”事件的死难者的名字的地方，插满美国国旗。

　　而到了今年，不仅“基地”未除，“伊斯兰国”极端组织更是来势汹汹。欧洲法国、比利时等国已经几次遭受严重恐怖袭击，而美国本土也多次发生独狼式恐怖袭击。“伊斯兰国”比“基地”更会利用互联网传播恐怖思想、极端主张，许多没有犯罪记录、恐怖背景的人在很短时间就会被恐怖组织洗脑而成为恐怖分子。在这一阶段，美国的反恐战争成效甚微。

　　面对恐怖主义，加强国际合作至关重要。但美国长期奉行双重标准，将反恐战争政治化，借反恐实现包括颠覆所谓敌对国家政府在内的其他目的。继阿富汗之后，伊拉克、叙利亚、利比亚、也门等，纷纷陷入战乱，成为恐怖势力大本营。在叙利亚冲突中，美国出于推翻叙政府的目的，屡屡将恐怖组织当做反政府武装明里暗里支持，使国际反恐合作面临极大困难。

　　反恐信息共享方面，许多上了美国黑名单的人，即便是美国的欧洲盟友，美国也未向其提供情报帮助。正是由于反恐合作中的这些漏洞，使恐怖组织在高压打击之下，依旧有能力发动恐怖袭击。（文 | 央视评论特约撰稿 洪琳）